局长的末路

——安徽省检察院侦破渎职受贿大案纪实
和子

  2000年8月4日,酷暑里一个闷热的日子。安徽省人民检察院法纪处处长张厚琪办公室的电话骤响。一条重大渎职犯罪线索传来。被举报人竟是滁州市公安局琅琊分局局长李守权。由此一场艰苦较量开始了。直至今年9月1日,人民法院判决生效,此案方才落下帷幕。

  发现目标
  2000年8月5日,有关线索材料被移送安徽省人民检察院。
  省检察院宋孝贤检察长极为重视,分管副检察长白泉民批示法纪处认真查处。省检察院立即成立了806专案组,张厚琪亲任组长。对李守权涉嫌徇私枉法罪立案侦查,这是安徽省人民检察院重建以来首起直接立案侦查的渎职大案。
  8月6日,由张厚琪处长、陶芳德和龚英敏副处长等13名精兵强将组成的专案组开拔滁州,同时从全省各地抽调的经验丰富的特侦队员也陆续赶赴滁州。

  一场不见刀光剑影但却硝烟弥漫的战斗打响了。
  8月7日,专案组对李守权刑事拘留,侦查人员开始对李守权的住处及有关地点进行搜查。李守权在定远、滁州有多处住房。但是在专案组到达前,他早已谋划好了脱逃罪责之计。专案人员虽进行地毯式的搜查,却没发现真正有价值的证据。

  克敌以智
  李守权,1953年生,1979年毕业于安徽省中医学院,分配到定远县公安局任法医,后仕途亨通,青云直上,先后担任定远县公安局副局长、局长、党委书记,1996年任滁州市琅琊区区委常委、政法委书记、公安分局局长,一级警督。同年6月,当选为琅琊区人大代表。较高的文化层次和官场上的摸爬滚打,造就了李守权较强的心理素质。身为公安局长,他熟悉法律,精通侦查和审讯的技巧,突破他并不容易。
  果然,审讯开始,李守权不慌不忙,冷静而自负。面对检察官,他时而大谈其清正廉洁之道,时而又采取“三不”政策:“不清楚、不知道,记不清”,云遮雾罩,坚不吐实。

  连续的审讯和政策攻心都没有实质性的突破。
  8月7日晚,白泉民副检察长亲赴滁州指挥,806专案组组长张厚琪决定亲自出马,提审李守权。
  虽然对面坐着的是省院级的处长、侦破专家,李守权依然我行我素,夸夸其谈,40分钟眉飞色舞的“述职报告”后,仍滔滔不绝。张厚琪不动声色地打断李守权的“即兴发言”,道:“我们都是搞调查出身,都是处级干部,以前,你也坐在我现在的位置上讯问犯罪嫌疑人,但是,今天,你却坐在了我的对面———你本不该坐的地方。你好好想一想,这是为什么?”
  张处长的一连串发问,点中了李守权的“死穴”。这时的李守权显得心事重重,忐忑不安,张处长趁其心神未定,又立即安排专案组陶芳德副处长进行突审。几番回合下来,李守权终于说出了他该说的话。
  1999年3月29日晚,滁州市商城内“逸雅”、“欢乐”歌厅发生了一起打砸、持刀砍人和持枪事件,一伙名叫梁新春、张守文、高小龙的青年,酒后在“逸雅”歌厅持刀、持枪寻衅滋事,梁新春还无辜砍伤“欢乐”歌厅老板钱某。作案后,琅琊公安分局受理此案,对梁刑事拘留,对张、高组织抓捕。该案侦查终结时,局长李守权作出出人意料的指示,梁新春刑事拘留期满后转行政拘留,并授意承办人在填制《治安管理处罚审批表》时,只记录梁等人持刀致伤钱某的情节,省略其打砸、开枪等寻衅滋事事实,对梁新春作治安拘留15天了事。
  一起典型的寻衅滋事刑事案件何以到了局长手中就降格为普通的治安案件?原因很简单,在案发后张守文的哥哥张老板给李守权打了电话。
  张老板即张守如,滁州市琅琊区一个普通的个体业主,此人“精明非凡”。1996年春,李守权调琅琊区公安分局任职不久,在一个偶然的场合张老板与李守权相识。张老板认为李今后会用得着,于是今天请张吃吃饭,明天给点小恩小惠,李守权开始还稍作推辞,但随着“感情”的升温,无论是小到装修房屋的电线、瓷砖,还是大到上万元的人民币,李守权都来者不拒。很快,张老板就成了李守权的“铁杆朋友”。所以,当张老板得知其弟张守文在滁州商城出事后,一个电话就让公安局长改变了态度。

  深挖细查
  李守权徇私枉法罪至此水落石出,但这个频频被人举报的公安局长的违法劣迹绝不仅此一桩。白泉民副检察长又亲临滁州,指示继续加大审讯攻势,务必使这场斗争取得全胜。
  8月中旬,专案组再提李守权,在强大的政治攻势,确凿的事实证据面前,李守权终于交待了其余经济问题,以及部分财产在案发前已交给D氏两姐妹保管的事实。
  D氏两姐妹,在滁州是引人注目的人物。姐姐高雅、温柔,妹妹漂亮、精明。两姐妹与李守权虽相识时间不长,但意气相投,是无话不谈的好朋友。
  8月24日,专案组开始正面接触两姐妹。
  中午,专案组从妹妹住处查出两张15万元的定期存单。这两张存单存储日期仅相隔一天,在询问时,妹妹虽一口咬定是自己的个人存款,但对存款的来源、两张存单的大约日期不能确切说明。
  专案组决定立即派员赴京,将姐姐带回滁州协助调查。
  次日,姐姐回滁。作为一名机关干部、党员,姐姐很快交代了为李守权保管的以妹妹名义存储的部分钱款。
  在姐姐的协助下,妹妹也终于将李守权案发前几天交给其保管的手表、手机及有关存单、股权证、票据全部上交,价值三十余万元。
  至此,李守权涉嫌经济犯罪有了突破性进展。
  不久,李守权陆续交待:1996年7月,皖东建筑安装工程公司承建滁州市公安局琅琊分局办公楼的土地、水电安装工程,为在支付工程预付款、决算等方面得到李关照,该项目经理刘某某以拜年和探病为名,先后送给李现金22000元。1997年8月,刘某某又根据李的要求,送给李以“李阳”户主购买的价值76352元商品房一套。这套连李守权老婆都不知道的商品房被他以50000元的价格转让给其前女友,李守权共收受刘某某贿赂款物合计人民币985352.52元。
  李守权还供述:1995年至1997年间,他三次生病住院,每次住院,都是他“创收”的大好时机,仅下属送的礼金、礼品就高达一二十万元。

  咎由自取
  2000年12月底,在省公安厅的大力配合下,在当地检察机关的鼎力协助下,806专案组经过近五个月的连续奋战,李守权涉嫌徇私枉法、受贿案终于全面告破,移送起诉。2001年5月24日,马鞍山市花山区检察院以李守权涉嫌徇私枉法罪、受贿罪提起公诉,2001年8月21日,花山区人民法院一审判决:被告人李守权犯徇私枉法罪,判处有期徒刑二年;犯受贿罪,判处有期徒刑五年六个月,决定执行有期徒刑七年;受贿款予以追缴,上缴国库。
  一个执法者亵渎法律的后果,必将是在法律面前碰得头破血流。
  这一刻,李守权清醒了,他表示服判,不上诉。

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